| 网站首页 | 徐志摩诗集 | 徐志摩散文 | 徐志摩简介 |
| 相关评论 | 徐志摩小说 | 徐志摩人生 | 徐志摩图片 |
| 爱眉小札 | 林徽因作品 | 诗词歌赋 | 繁体中文 |
| 网友原创 | 书架/文集 | 最新网文 | 注册会员 |
|
|
|
|
———最关键的是要打破工资随身和职务一级一级往上爬的工作机制 “有限政府”一词是在当今中国努力构建小政府大社会的背景下提出来的，也就是针对过去政府“婆婆妈妈”、“无所不能”的行为进行重新定位，进一步明确市场经济条件下政府的特定角色和功能，规范其有效社会行为。 过去，“大政府”由于机构庞大、机制僵化、管理失调诸多原因，在改革发展中遇到了不少困难与问题，突出表现为体制转轨、社会转型时期的种种不相适应的现象，越到基层矛盾越发明显。有的政令不畅、层层推脱，有的人浮于事、秩序混乱，有的工资欠发、人心涣散，有的群众不满、越级上访等等。因此，曾有人说“三分之一人在干，三分之一人在看，三分之一人在捣蛋”，这句话在某种层面上代表着广大干部队伍的现状。这样一支队伍虽然聚集着很多精干人才，但也参杂很多“看客”和投机钻营者，发展阻力和内耗现象就不可避免了。 为此，“大政府”在干部队伍建设中，一方面求稳怕乱，按部就班，一级一级往上爬；一方面又服从现实，由岗定人，因才施用，长期混岗使用干部。这种用人机制，一方面培养了一大批业务、技术骨干和行政管理人才，一方面又因为混岗干部“有名无实”，在编制、待遇问题上无所适从，困惑、迷茫、无奈成了不少干部的综合症状。同时，由于“能者徒劳”，“庸者看好”，造成很大一部分人无所事事、自由散漫、坐享其成。这种现象任其漫延，必然导致腐化、堕落，不可挽回损失。 可以说，加快组织实施新形势下的人事制度改革，关糸到党的事业成败，也关糸到改革队伍的生死存亡。如何发展、稳定干部队伍，激活、提高整体素质？是每个现代中国人必需认真思考的问题。现在，为什么极个别干部成天无所事事，还能说长道短、惹事生非，主要原因就是他们有“口袋编制”和“终身工资”，有恃无恐，做一天和尚不敲一天钟，也照样逍遥自在。 现代经营理念告诉我们，充分借鉴“铁打的营台，流水的兵”规则，有益于巩固阵地，提高“战绩”。精简高效的有限政府，必须引进现代管理模式，全面推行“因岗定人、因才施用”、“竞争上岗、岗位工资”做法，打破“口袋编制”、“终身工资”制度，根据实际岗位确定编制、工资、待遇，在其位谋其职者享受相应编制、工资、待遇，当岗位、职务发生变动时，其编制、工资、待遇按新岗位进行重新调整，一切与工作业绩挂钩，实行规范化运作，企业化管理，最大限度地激活动力，促进和推动社会化有效服务。我们国家虽已实行级别工资，但是主要与人的资历挂钩，与实际工作岗位“虚假相关”；虽然强调“以人为本”，却又不“以事为基”，人的主观能动性和本质力量就不可能发挥其应有作用。最终由于人事不分，而导致人浮于事长期得不到纠正。 有人指出，中国加入世界贸易组织以后，接受最大挑战和首当其冲的是政府，政府职能转变和行政制度改革势在必行。在市场经济条件下，我们再也不能遵循“先入庵门为长老”老一套了。有必要通过机制创新，去激活每个人、每个岗位。“每个和尚都要念好经，也要挑水喝”，这样才能创造更多的财富，造福于社会，同时提供更多的社会保障。 国家公务员制度试行以来，已大体确定每个岗位的工作职责，下一步要做的就是综合考虑各方面因素，给每个岗位规定相应的待遇。如果有可能，每个人可通过努力工作竞聘各类不同岗位，来改变自己的努力方向和生存状态，而养尊处优的同志想“稳坐钓鱼台”就必须加倍努力工作。 我们必需清醒地意识到：企业的生命力在于管理创新，创造最大效益。 政府的生存也是十分有限的，不进则退。 企业化管理有益于政府根本上解脱困境，创造更加有利的发展条件。 ---------------------------------------------------------------------- 别问我是谁？ 南有湘竹，一枝逼情。 欢迎：喜欢灵感、创意、思辩、冥想、沟通、交流的朋友！ http://www.qingshi.net/bbs/query.asp?stype=5&s=2&pSearch=0&nSearch=0 http://forum.xinhuanet.com/elite-search.jsp?tg=2&sw=yxliao&submit=%BC%EC%CB%F7 |
